刘镒华坚定道:“伯父,人家都说为官一任造福一方……现在伯父是我们国家的政法委书记,我觉得你是不是应该留下点什么呢?这个五条禁令就是一个最好的历史见证吧?少字”
“哎,很难啊。对了,你还没有说违反了五条禁令要如何监督实施呢。”王理强现在好像被刘镒华说得动心了。
刘镒华道:“为了防止包庇,我们可以这样:民警违反上述禁令的,对所在单位直接领导、主要领导予以纪律处分。民警违反规定使用枪支致人死亡,或者持枪犯罪的,对所在单位直接领导、主要领导予以撤职;情节恶劣、后果严重的,上一级单位分管领导、主要领导应引咎辞职或者予以撤职。对违反上述禁令的行为,隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的,一经发现,从严追究有关领导责任。”
刘镒华说这一番话可是杀气腾腾的。如果都按照上面的去实行,那要撤了多少民警和干部?
王理强张口结舌一阵,不知道说什么好了。好久他才说:“这么严格?好像比军队还严格吧?少字我还是觉得没有办法监督他们。谁知道他们违纪了?要知道很多民警在地方上都是横行霸道,谁敢管?难道能依靠人民群众来监督?”
刘镒华笑了,又拿出了手里一页资料递给了王理强。
“督察?什么意思?”王理强看了一眼问道。
刘镒华回答道:“呵呵,你不是说没有人监督现有的警察吗?不要紧,我们可以建立一支督察队伍这主要是为了完善公安机关监督机制,保障公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律。”
王理强有点听晕了,好久才一拍大腿叫道:“好这个主意实在是太好了镒华,你小子,今天是一环连一环啊。有了这个督察就好办了。对了,这个督察的如何建立和管理?”王理强知道刘镒华肯定已经有了主意。手里的资料上写了一大堆,但是王理强现在不行自己看,很多东西还是刘镒华才能说得清楚。
刘镒华笑道:“督察,由公安部督察委员会领导。负责对公安部所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督,这个督察委员会直接对公安部部长负责。”
王理强点头道:“好有了这个督察委员会就好了就可以领到全国各地督察队伍了。”
刘镒华笑道:“是的。只要有了一个整体的架构其他的就好办了。具体来说,县级以上地方各级人民政府公安机关督察机构,负责对本级公安机关所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督,对上一级公安机关督察机构和本级公安机关行政首长负责。
县级以上地方各级人民政府公安机关的督察机构为执法勤务机构,由专职人员组成,实行队建制。”
“还有呢?督察人员怎么组成?级别呢?”王理强这个时候看着刘镒华的目光很亮。旁边王雨凌和刘奕菲更是花痴泛滥啊。刘镒华真是很厉害。脑子里面想出来的东西真的是非常厉害。
刘镒华回答道:“公安部可以设督察长,由公安部一名副职领导成员担任。县级以上地方各级人民政府公安机关设督察长,由公安机关行政首长兼任。”
刘镒华停顿一下,然后说道:“我再说下督察的职责吧。督察机构对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的下列事项,进行现场督察,具体如下:
1、重要的警务部署、措施、活动的组织实施情况。
2、重大社会活动的秩序维护和重点地区、场所治安管理的组织实施情况。
3、治安突发事件的处置情况。
4、刑事案件、治安案件的受理、立案、侦查、调查、处罚和强制措施的实施情况。
5、治安、交通、户政、出入境、边防、消防、警卫等公安行政管理法律、法规的执行情况。
6、使用武器、警械以及警用车辆、警用标志的情况。
7、处置公民报警、请求救助和控告申诉的情况。
8、文明执勤、文明执法和遵守警容风纪规定的情况。
9、组织管理和警务保障的情况。
10、公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的其他情况。
其他方面:督察机构可以向本级公安机关所属单位和下级公安机关派出督察人员进行督察,也可以指令下级公安机关督察机构对专门事项进行督察。
县级以上地方各级人民政府公安机关督察机构查处违法违纪行为,应当向上一级公安机关督察机构报告查处情况;下级公安机关督察机构查处不力的,上级公安机关督察机构可以直接进行督察。
督察机构可以派出督察人员参加本级公安机关或者下级公安机关的警务工作会议和重大警务活动的部署。
督察机构应当开展警务评议活动,听取国家机关、社会团体、企业事业组织和人民群众对公安机关及其人民警察的意见。
督察机构对群众投诉的正在发生的公安机关及其人民警察违法违纪行为,应当及时出警,按照规定给予现场处置,并将处理结果及时反馈投诉人。投诉人的投诉事项已经进入信访、行政复议或者行政诉讼程序的,督察机构应当将投诉材料移交有关部门。
督察机构对本级公安机关所属单位和下级公安机关拒不执行法律、法规和上级决定、命令的,可以责令执行;对本级公安机关所属单位或者下级公安机关作出的错误决定、命令,可以决定撤销或者变更,报本级公安机关行政首长批准后执行。
剩下的还有,我就不一一说了,都在那张资料上。”
刘镒华说完却拿起茶杯喝了口水,真的有点口干舌燥了。
王理强仔细看了看拍着大腿道:“好好好有了特警,可以处理重大事件。有了五条禁令可以让公安队伍更有战斗力有了督察可以对那些没有被监督的民警进行监督,让他们时时刻刻保持警惕,真正做到文明执法、为人民服务镒华,真是感谢你啊”
刘镒华笑了笑:“伯父,还有呢。”
“啊?”王理强有点晕了。
ps:修改了,多了1000字免费。免得说这一章有很多资料。但是大家不知道尽欢找这些资料的时间不止写5000字了,为什么还出力不讨好?大家觉得这些东西如果再80年代实行会怎么样?我们国家会怎么样?这就是尽欢一个美好的yy而已
第四百零六章公安系统改革
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